Пуща-Водицький психоневрологічний інтернат.

У закладі здійснюється будівництво укриття, проте на момент відвідування будівництво призупинено (фото 7). Відтак у закладі відсутні функціонуючі захисні споруди (укриття) та будь-які обладнані підвальні приміщення, які мають забезпечувати можливість безпечного перебування підопічних у разі оголошення сигналу «Повітряна тривога» або обстрілів, що не відповідає вимогам пункту 7 розділу ХVII Державного стандарту стаціонарного догляду за особами, які втратили здатність до самообслуговування чи не набули такої здатності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 29.02.2016 № 198, абзацу другого підпункту 2 пункту 5 Критеріїв діяльності надавачів соціальних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 185, та Вимогам щодо утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579. У разі оголошення сигналу «Повітряна тривога» у регіоні підопічні та персонал закладу використовують «правило двох стін». 2. У порушення пункту 2.16 розділу ІІІ Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417 (далі – Правила пожежної безпеки), на окремих вікнах житлових кімнат підопічних наявні нерозпашні ґрати (фото 8). Наявність нерозпашних (глухих) ґрат у житлових кімнатах перешкоджає оперативному доступу рятувальників до підопічних у разі пожежі, оскільки їх демонтаж або зрізання потребує додаткового часу, що може призвести до затримки евакуації та створює загрозу життю і здоров’ю підопічних. 3. У деяких житлових приміщеннях закладу не функціонують системи протипожежного захисту, що порушує вимоги пункту 2.2 розділу ІІІ Правил пожежної безпеки (фото 9).

У порушення пункту 2.16 розділу ІІІ Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417 (далі – Правила пожежної безпеки), на окремих вікнах житлових кімнат підопічних наявні нерозпашні ґрати (фото 8). Наявність нерозпашних (глухих) ґрат у житлових кімнатах перешкоджає оперативному доступу рятувальників до підопічних у разі пожежі, оскільки їх демонтаж або зрізання потребує додаткового часу, що може призвести до затримки евакуації та створює загрозу життю і здоров’ю підопічних.

У деяких житлових приміщеннях закладу не функціонують системи протипожежного захисту, що порушує вимоги пункту 2.2 розділу ІІІ Правил пожежної безпеки (фото 9).

У ході відвідування закладу групою НПМ встановлено перенаселення в окремих кімнатах підопічних, що є порушенням норм житлової площі на особу та не відповідає вимогам ДБН В.2.2-18:2007.Наприклад, площа однієї з кімнат становить 24,1 м2 (фото 10), а сама кімната розрахована на  проживання 5 осіб (фото 11). Відтак на одну особу припадає 4,8 м2. Це створює умови, за яких порушуються передбачені чинним законодавством норми площі на особу (8-10 м2).

У ході відвідування закладу групою НПМ встановлено перенаселення в окремих кімнатах підопічних, що є порушенням норм житлової площі на особу та не відповідає вимогам ДБН В.2.2-18:2007.Наприклад, площа однієї з кімнат становить 24,1 м2 (фото 10), а сама кімната розрахована на  проживання 5 осіб (фото 11). Відтак на одну особу припадає 4,8 м2. Це створює умови, за яких порушуються передбачені чинним законодавством норми площі на особу (8-10 м2).

Окрім зазначеного, не всі підопічні забезпечені в повній мірі твердим інвентарем відповідно до розділу VI Мінімальних норм. Так, у деяких кімнатах відсутні приліжкові тумбочки, стільці, столи (фото 12).

Зі слів підопічних, у теплу пору року в житлових кімнатах ПНІ наявна велика кількість мух, які докучають ліжковим хворим підопічним.

У порушення пункту другого частини першої статті 42 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» у приміщенні харчоблоку, зокрема над посудомийною машиною, не функціонує витяжна система, унаслідок чого на стелі утворюється пліснява (фото 13, 14). Попри надані з 2022 року рекомендації груп НПМ зазначене порушення не усунуто. Наявність плісняви в безпосередній зоні приготування їжі створює ризики забруднення харчових продуктів і становить загрозу для здоров’я підопічних та персоналу.

Під час ознайомлення з організацією харчування у закладі встановлено, що в харчоблоці не забезпечується зберігання добових проб страв, що створює потенційну загрозу для безпеки харчування та унеможливлює проведення санітарно-епідеміологічного контролю у разі потреби.

У житлових кімнатах ліжкових хворих підопічних відсутні кнопки виклику персоналу. У разі виникнення потреби в екстреній медичній допомозі у ліжкових хворих підопічних виникає проблема у швидкому та своєчасному зверненні за допомогою до медичних працівників.

Групою НПМ встановлено, що одяг, взуття, постільна білизна та інший м’який інвентар не персоналізовано.Відповідно до рекомендацій Європейського комітету з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню (далі – ЄКПТ), викладених у доповіді [CPT/Inf (98) 12] (далі – Стандарти КЗК) підопічних необхідно забезпечувати особистим персоналізованим одягом для сприяння зміцненню почуття самобутньої особистості та гідності, оскільки індивідуалізація одягу є однією із форм процесу лікування.

У порушення пункту 1.15 розділу VI Мінімальних норм в житлових кімнатах підопічних відсутні дзеркала, що унеможливлює самоідентифікацію підопічних та формування позитивного терапевтичного середовища у закладі.

В окремих душових кімнатах відсутні перегородки, що порушує право підопічних на приватність (фото 15).

Під час відвідування встановлено, що штатна чисельність медичних працівників не відповідає реальним потребам закладу з урахуванням кількості підопічних та їх стану, оскільки значна кількість підопічних потребує інтенсивного догляду.ЄКПТ у 3 пунктах 28-30 Стандартів КЗК зазначає, що працювати із психічно хворими особами завжди є складним завданням для всіх категорій працівників цих закладів та наголошує на необхідності забезпечення постійної присутності персоналу у достатній кількості в інтернатних закладах, включаючи нічний час та вихідні дні, для створення позитивного терапевтичного середовища.Також ЄКПТ в опублікованому звіті (CPT/Inf (2020) рекомендує українській владі терміново вирішити ситуацію щодо укомплектування медичним персоналом і персоналом, кваліфікованим для надання психосоціальної терапії, в психоневрологічних інтернатах України.

. У закладі залишається невирішеною проблема щодо своєчасної госпіталізації підопічних. Виявлено випадки, коли підопічні, які страждають на психічні розлади та становлять безпосередню небезпеку для себе або оточуючих, не госпіталізуються до закладів з надання психіатричної допомоги. Такі  випадки можуть створювати загрозу життю та здоров’ю як самих підопічних, так і персоналу закладу та свідчать про недотримання вимог статті 14 Закон України «Про психіатричну допомогу» щодо підстав госпіталізації осіб у примусовому або невідкладному порядку. Так, у ході відвідування виявлений підопічний С., який має діагнози «Атиповий аутизм» та «Розумова відсталість» та утримується в умовах ізоляції в окремій палаті, обладнаній спеціальним запірним пристроєм. У медичній документації наявна письмова заява законного представника (матері) з проханням застосувати такі заходи обмеження. Водночас відповідно до міжнародних стандартів та вимог національного законодавства, ізоляція особи в психіатричному закладі чи установі соціального захисту є крайнім заходом і має бути виключно тимчасовим, обґрунтованим та медично контрольованим процесом. У даному випадку відсутні підтверджені дані про наявність щоденної критичної небезпеки для підопічного чи оточуючих, яка б виправдовувала безперервне утримання особи в ізоляції. Застосування запірних пристроїв на дверях, навіть на прохання опікуна, без періодичного перегляду доцільності таких обмежень комісією закладу фактично перетворює «тимчасову ізоляцію» на постійне обмеження волі. Зі слів медичного персоналу, у підопічного інколи спостерігаються розлади сенсорного сприйняття (відсутність чутливості до певних фізіологічних стимулів) та вживання неїстівних предметів. Ізоляція без впровадження активних терапевтичних заходів та заходів соціальної адаптації, спрямованих на корекцію такої поведінки, є неефективною та не сприяє поліпшенню стану здоров’я підопічного.

Групою НПМ виявлено відсутність дієвого механізму здійснення регулярного контролю показників крові для підопічних, які приймають лікарський засіб із діючою речовиною «Clozapine», що порушує вимоги наказу МОЗ України від 08.08.1995 № 147 «Про гематологічний контроль при лікуванні лепонексом (клозапіном)». Попри те, що зразки крові направляються для аналізу до закладу охорони здоров’я, існуючий механізм не покриває фактичних потреб. Зокрема, станом на день відвідування препарат отримують близько 60 осіб, при цьому щонайменше 30 із них потребують термінового проведення гематологічних досліджень у плановому порядку (без урахування потреби в інших видах аналізів).

Під час аналізу медичної документації групою НПМ виявлено, що ведення Журналу фіксації тілесних ушкоджень у закладі не відповідає формі, затвердженій наказом МОЗ від 02.02.2024 № 186 «Про затвердження форми первинної облікової документації та інструкції щодо її заповнення».

У порушення статті 11 Закону України «Про психіатричну допомогу» та статті 43 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» форми № 003-8/о «усвідомлена згода особи на амбулаторну психіатричну допомогу» не містять підпису підопічних або їх законних представників, а також не підтверджують факт належного інформування особи про характер психіатричної допомоги, її мету та можливі ризики.

Групою НПМ виявлено недостатність лікарських засобів у ПНІ, що не відповідає вимогам Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України «Про екстрену медичну допомогу», а також медико-технологічним документам, затвердженим наказом МОЗ України від 05.06.2019 № 1269. Аптечка домедичної допомоги потребує доукомплектування відповідно до затвердженого переліку необхідних лікарських засобів та медичних виробів. У закладі, який здійснює медичну практику на підставі відповідної ліцензії, має бути забезпечена готовність медичного персоналу до надання невідкладної медичної допомоги підопічним, зокрема шляхом наявності мінімального запасу лікарських засобів та медичних виробів для екстрених станів, що в даному випадку забезпечено не в повному обсязі.

У закладі виявлені лікарські засоби та медичні вироби із завершеним терміном придатності. Відповідно до пункту 6 розділу II глави 2 Методичних рекомендацій щодо ведення обліку лікарських засобів та медичних виробів у закладах охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ від 09.09.2014 № 635, лікарські засоби з терміном придатності, що завершився, підлягають вилученню з обігу та списанню з балансу. Наявність таких лікарських засобів свідчить про неналежний контроль за їхнім використанням, що може становити загрозу життю і здоров’ю підопічних у разі їхнього застосування (фото 16).

На момент відвідування у закладі відсутній чинний договір із ліцензіатом на надання послуг зі збирання, перевезення та утилізації небезпечних відходів.Медичні відходи накопичуються та зберігаються у непристосованому для цього приміщенні, що є порушенням природоохоронного законодавства, яке регулює питання зберігання, перевезення та утилізації медичних відходів, затверджених наказом МОЗ від 31.10.2024 № 1827 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів».

У порушення вимог Порядку розміщення на інформаційних стендах у закладах охорони здоров’я інформації щодо наявності лікарських засобів, витратних матеріалів, медичних виробів та харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, отриманих за кошти державного та місцевого бюджетів, благодійної діяльності і гуманітарної допомоги, затвердженого наказом МОЗ від 26.04.2017 № 459, у медичній частині відсутній відповідний інформаційний стенд. 

 Хоча в інтернаті і створено комісію для використання та обліку особистих коштів підопічних відповідно до Порядку використання сум пенсій, кошти недієздатних підопічних накопичуються на банківських рахунках, оскільки працівники закладу побоюються брати на себе відповідальність за їх витрачання.Наприклад, сума коштів недієздатного підопічного М., що накопичена на його банківському рахунку, досягає 129 000 грн. При цьому опікун не витрачає його кошти на покращення умов проживання, створення комфортного середовища тощо, мотивуючи це можливими зауваженнями з боку контролюючих органів. Це призводить до порушення прав підопічного, потреби якого не задовольняються його опікуном. Під час спілкування з персоналом з’ясовано, що для згаданого підопічного є доцільним придбати власний холодильник для його продуктів харчування, а також розширення та урізноманітнення асортименту продуктів, які закуповуються опікуном.

Під час відвідування підопічні повідомили групі НПМ про недостатню різноманітність спортивних заходів та спортивних знарядь, що не повною мірою забезпечує їхні потреби у щоденній культурно-дозвіллєвій діяльності.

У порушення Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства Юстиції України від 18.06.2015  № 1000/5:у закладі не складено номенклатуру справ;не ведуться усі передбачені книги (журнали) обліку;журнали вхідних та вихідних документів ведуться не за встановленою формою;посадовою інструкцією відповідальної особи (секретаря) не передбачено повного переліку функцій з ведення діловодства.

У порушення статті 936 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) персонал зберігає оригінали документів підопічних без укладення договору зберігання (у формі заяви, розписки тощо).

У закладі наявні інформаційні стенди з відомостями про порядок подання скарг та контактні дані уповноважених органів, проте підопічні не завжди мають реальну можливість скористатися своїм правом на звернення через відсутність доступу до засобів зв’язку, необхідних для подання скарг, а саме: телефонного зв’язку, конвертів та поштових марок для направлення письмових звернень, а також доступу до електронної пошти чи інших електронних засобів комунікації. Окрім цього, персонал не інформує підопічних про їх право на звернення, не допомагає у процесі подання скарги.ЄКПТ у своїй доповіді за результатами відвідувань з 26 травня по 6 червня 2025 року зазначає, що внутрішня система розгляду скарг повинна забезпечувати підопічним можливість у будь-який момент ефективно подавати конфіденційні письмові внутрішні скарги. Підопічні повинні отримувати в розумні терміни письмове підтвердження кожної поданої ними внутрішньої скарги та обґрунтовані письмові відповіді на письмові скарги (відгуки про результати розгляду їхніх скарг). Крім того, слід вести належний облік кожної скарги, а адміністрації закладів повинні використовувати скарги для вдосконалення своєї діяльності.

. Відповідно до пунктів 12 та 72 Типового положення про психоневрологічний інтернат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 № 957 (далі – Типове положення), адміністрація інтернату забезпечує якісне надання послуг підопічним. Якість надання послуг контролюється громадськістю, у тому числі шляхом утворення громадської ради, до складу якої входять представники громадських організацій, родичі (опікуни або піклувальники), підопічні та інші особи.Згідно із підпунктом 2.7 пункту 2 Положення про Пуща-Водицький ПНІ громадська рада сприяє: забезпеченню захисту прав та представництва інтересів підопічних, організації належних умов для проживання/перебування підопічних в інтернаті та подає адміністрації інтернату пропозиції щодо їх поліпшення; дотриманню інтернатом вимог законодавства з питань соціального захисту населення; упровадженню нових форм і методів надання соціальних послуг підопічним, підвищенню їх якості; організації культурно-масових заходів для підопічних.У порушення пунктів 12 та 72 Типового положення, підпункту 2.7 пункту 2 Положення про Пуща-Водицький ПНІ, в інтернаті з 2022 року не функціонує громадська рада, її склад не оновлено. Інформації щодо здійснення громадського контролю за якістю наданих послуг в ПНІ в іншій формі не надано.Ураховуючи викладене, громадський контроль за діяльністю інтернату громадськістю не здійснюється, якість надання послуг не контролюється. Заходи щодо оновлення складу громадської ради працівниками ПНІ не вживаються.

Окрім того, встановлено факти відсутності належної взаємодії між Оболонським управлінням поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві та Пуща-Водицьким ПНІ в частині здійснення розшукових заходів стосовно осіб, визнаних недієздатними, які самовільно покинули інтернат та місце перебування яких не відомо.Відповідно до статті 5 Закону України «Про національну поліцію» поліція у процесі своєї діяльності взаємодіє з органами правопорядку та іншими органами державної влади, а також органами місцевого самоврядування відповідно до закону та інших нормативно-правових актів.Згідно із пунктом 7 частини першої статті 23 Закону України «Про національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань  розшукує осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання або від виконання обов’язків, визначених законом для суб’єктів пробації, пропали безвісти, та інших осіб у випадках, визначених законом.Встановлено, що співробітниками Пуща-Водицького ПНІ направлено ряд листів до Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві (далі – Оболонського УП ГУНП України в м. Києві) щодо здійснення розшукових заходів по особам, визнаними недієздатними Яцюти О.М., Грачова О.М. та Четиркіна О.Д., які у 2025 році самовільно покинули інтернат та місце перебування яких не відомо (листи від 02.06.2025 № 607, від 22.08.2025 № 976, від 09.10.2025 № 1162/01, 1162/1, від 21.11.2025 № 1374, від 25.03.2026 № 419, від 18.12.2025 № 1513 та 25.03.2026 № 420).Однак, відповіді на вказані листи до Пуща-Водицького ПНІ не надходили, що ставить під сумнів виконання працівниками Оболонського УП ГУНП України в м. Києві вимог статей 5 та 23 Закону України «Про національну поліцію» та здійснення розшукових заходів стосовно осіб, визнаних недієздатними, які самовільно покинули Пуща-Водицький ПНІ та місце перебування яких не відомо.Залишення без розгляду вищевказаних листів Пуща-Водицького ПНІ та невжиття належних заходів щодо здійснення розшукових заходів стосовно вищевказаних осіб може свідчити про порушення працівниками поліції принципів діяльності поліції, зокрема верховенства права, дотримання прав і свобод людини, законності, що не сприяє довірі та зміцненню авторитету Національної поліції України.Відповідно до підпункту 6.36 пункту 6 Положення про Департамент соціальної та ветеранської політики, Департамент організовує та контролює взаємодію інтернатних установ системи соціального захисту з органами Національної поліції.Водночас, вказані вище доводи ймовірно свідчать, що Департаментом організація та контроль взаємодії Пуща-Водицького ПНІ з органами Національної поліції не здійснюється.

Встановлено ознаки порушення Закону України «Про публічні закупівлі» при здійсненні закупівль продуктів харчування та послуг з юридичного консультування та юридичного представництва.У межах реалізації функцій національного превентивного механізму, у ході відвідування Пуща-Водицького ПНІ встановлено комплекс системних порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та основоположних прав людини щодо забезпечення прав осіб, які перебувають в інтернаті, на належні умови утримання, що може свідчити про неефективне та нерезультативне використання службовими особами інтернату бюджетних коштів.Встановлено ймовірні порушення при здійсненні закупівель продуктів харчування та послуг з юридичного консультування та представництва. Зокрема, Пуща-Водицьким ПНІ здійснюються у 2024-2026 роках закупівлі продуктів для харчування дітей від 2-х та 3-х років за відсутності такої категорії осіб в інтернаті. Окрім того, упродовж 2019-2026 років закуповуються послуги з юридичного консультування та представництва, в той час, як Законом України «Про безоплатну правничу допомогу» передбачено можливість отримання підопічними інтернату ряду послуг на безоплатній основі.Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 22.10.2018 р. N 1893 «Про організацію діяльності з внутрішнього аудиту у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях, підприємствах, установах і організаціях комунальної власності територіальної громади міста Києва» затверджено Порядок проведення внутрішнього аудиту у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях, підприємствах, установах і організаціях комунальної власності територіальної громади міста Києва (далі – Порядок).Відповідно до пункту 1.2 Розділу І Порядку внутрішній аудит – діяльність, спрямована на оцінку та удосконалення системи управління фінансовими та матеріальними ресурсами, запобігання фактам незаконного, неефективного та нерезультативного використання підконтрольними суб'єктами бюджетних коштів та відповідних комунальних ресурсів (майна, коштів та іншої комунальної власності), виникненню помилок чи інших недоліків у їх діяльності, поліпшення організації системи внутрішнього контролю.Згідно із підпунктом 1.2 пункту 1 Положення про Пуща-Водицький ПНІ, інтернат заснований на комунальній власності територіальної громади міста Києва та підпорядкований Департаменту соціальної та ветеранської політики Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Засновником та власником інтернату є територіальна громада м. Києва, від імені якої виступає Киїська міська рада.Відповідно до підпункту 6.36 пункту 6 Положення про Департамент соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 23.03.2023 року № 6014/6055 (із змінами та доповненнями), Департамент здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, спрямованих на фінансування соціальних послуг, у тому числі які надаються установами та закладами соціальної сфери, підпорядкованими Департаменту.Вищевказане свідчить, що ймовірне неефективне та нерезультативне використання службовими особами Пуща-Водицького ПНІ бюджетних коштів при здійсненні закупівель продуктів харчування та послуг з юридичного консультування та представництва залишено поза межами уваги Департаменту та внутрішнього аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Під час відвідування встановлено, що ряд опікунів належним чином не виконують функції стосовно підопічних, що залишається поза увагою органів опіки та піклування.  Так, за інформацією працівників інтернату упродовж тривалого часу не відвідують своїх підопічних наступні опікуни: Качан В.В. та Качан Л.П. (підопічний – Качан Л.В.), Двораківська О.В. (підопічний – Манжула І.В.), Поліщук О.І. (підопічний – Поліщук О.М.), Сеньок О.А. (підопічний –              Сеньок А.М.), Годес Є.О. (підопічний – Годес Г.О.), Хміль Г.В. (підопічний – Гунько І.М.).Встановлено ймовірне порушення прав Манжули І.В., який визнаний недієздатним, має І групу інвалідності, призначену з дитинства безстроково та з 2010 року утримується в Пуща-Водицькому ПНІ.Вивченням справи Манжули І.В. встановлено, що опікун Двораківська О.В., яка є матір’ю останнього, упродовж кількох років неналежно виконує опікунські обов’язки, а саме: не підтримує зв’язок і підопічним та адміністрацією інтернату, не приймає участі у вирішенні питань захисту та законних інтересів підопічного, фактично самоусунулась від виконання функцій опікуна.В той же час, опікун отримує 25% пенсії підопічного, які має використовувати на його утримання та в його інтересах, що у порушення статей 67, 72 ЦК України та підпункту 4.9 пункту 4 Правил опіки та піклування, не здійснює.Однак, вказане питання станом на дату проведення відвідування залишено поза увагою органу опіки та піклування (Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація), так як упродовж тривалого часу не вжито жодних заходів щодо захисту майнових прав Манжули І.В. та позбавлення Двораківської О.В. повноважень опікуна.З огляду на вищевикладене, дії опікуна ймовірно містять ознаки порушення прав підопічного.  Разом з тим, не зважаючи, що ймовірне заволодіння опікуном коштами підопічного, матеріали особової справи Манжули І.В. не містять інформації щодо повідомлення про вказане правоохоронних органів працівниками Пуща-Водицького ПНІ або органу опіки та піклування.Також, встановлено ймовірне порушення прав Ткаченка М.К., який є особою з інвалідністю ІІ групи з дитинства безстроково та з 2002 року утримується в Пуща-Водицькому ПНІ.  Так, рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 13.02.2025 у справі № 755/19894/24 Ткаченко О.В. позбавлено функцій опікуна стосовно її сина Ткаченка М.К. Судом встановлено, що, починаючи з 2018 року опікун жодного разу не відвідувала підопічного, а згідно звіту опікуна за 2023 (від 24.09.2024) рік 25% пенсії підопічного (сина) Ткаченко О.В. витратила на особисті потреби.  Аналогічно, не зважаючи, на ймовірне заволодіння опікуном коштами підопічного, матеріали особової справи Ткаченка М.К. не містять інформації щодо повідомлення про вказане правоохоронних органів працівниками Пуща-Водицького ПНІ або органу опіки та піклування (Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація).Окрім того, встановлено ймовірне порушення прав Качана Л.В., який визнаний недієздатним та з 2008 року утримується в Пуща-Водицькому ПНІ.  Так, згідно матеріалів особової справи Качана Л.В. та журналу відвідувань опікуни Качан В.В. та Качан Л.П. (батьки) не відвідували підопічного упродовж 2023-2025 років.В той же час, опікун отримує 25% пенсії підопічного, які має використовувати на його утримання та в його інтересах, у порушення статей 67, 72 ЦК України та підпункту 4.9 пункту 4 Правил опіки та піклування, не здійснює.Однак, вказане питання станом на дату проведення відвідування залишено поза увагою органу опіки та піклування (Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація), так як упродовж тривалого часу не вжито жодних заходів щодо захисту майнових прав Качана Л.В. та позбавлення Качана В.В. та Качан Л.П. повноважень опікунів.Аналогічно поза увагою органів опіки та піклування – Оболонської в місті Києві державної адміністрації та Святошинської в місті Києві державної адміністрації залишається питання виконання опікунами своїх повноважень стосовно підопічних Поліщук О.М., Сеньок А.М., Годес Г.О. та Гунько І.М.Також встановлено ймовірне порушення прав Кошкіна А.М., який з червня 2025 року тимчасово утримується в Пуща-Водицькому ПНІ.  Рішенням Киричанського районного суду Дніпропетровської області                          від 29.07.2013 у справі № 178/599/13-ц Кошкіна А.М. визнано недієздатним.У подальшому із 2023 року Кошкін А.М. утримувався в комунальному закладі «Васильківський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради (далі – КЗ «Васильківський ПНІ»).Згідно із наказом КЗ «Васильківський ПНІ» від 13.06.2025 № 24-зп виконувачем обов’язків директора закладу Баклан Л.Г. прийнято рішення про вжиття заходів щодо організації тимчасового переміщення (евакуації) підопічних закладу до інших закладів системи соціального захисту населення, які розташовані в безпечних містах України.Відповідно до наказу Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 246 від 18.06.2025 «Про розміщення (евакуацію) підопічних комунального закладу Дніпропетровської обласної ради» Кошкіна А.М з 20.06.2025 зараховано на тимчасове проживання та поставлено на всі види державного забезпечення в Пуща-Водицькому ПНІ, як особу переміщену з комунального закладу «Васильківський ПНІ».Згідно договору про надання соціальної послуги для осіб з інтелектуальними та психічними розладами, які втратили здатність до самообслуговування чи не набули такої здатності, що міститься в матеріалах особової справи, виконувач обов’язків директора КЗ «Васильківський ПНІ» Баклан Л.Г. визначена законним представником недієздатного. Однак, матеріали особової справи Кошкіна А.М. не містять судового рішення щодо призначення виконувача обов’язків директора КЗ «Васильківський ПНІ» Баклан Л.Г. його опікуном.Відповідно до повідомлення КЗ «Васильківський ПНІ» до територіального органу Пенсійного фонду України від 11.07.2023 № 510, що міститься в матеріалах особової справи, виконувач обов’язків директора КЗ «Васильківський ПНІ» Баклан  Л.Г. просила здійснювати виплату державної допомоги, яку Кошкін А.М. отримував в Управлінні соціального захисту населення Кам'янської районної державної адміністрації (смт Кринички), за місцем проживання законного представника (Баклан Л.Г.).Однак, згідно пояснень працівників Пуща-Водицького ПНІ, наданих у ході відвідування, у червні 2025 року під час приймання особової справи та інших документів Кошкіна А.М. встановлено, що із КЗ «Васильківський ПНІ» не передано інформації та документів щодо наявних грошових коштів підопічного, отримання ним виплат, а також банківських реквізитів, на які такі кошти надходять. Телефонним зв’язком працівник КЗ «Васильківський ПНІ» повідомив, що заклад не здійснив передачу таких коштів, так як підопічний вибув тимчасово, однак за наявності запиту підопічного йому буде придбано та надіслано необхідні товари за адресою перебування.  Відповідно до частини п’ятої статті 48 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» під час перебування пенсіонера на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі) йому виплачується 25 відсотків призначеної пенсії. У випадках, якщо розмір пенсії перевищує вартість утримання, виплачується різниця між пенсією і вартістю утримання, але не менше 25 відсотків призначеної пенсії. Інша частина перераховується установі (закладу), в якій він перебуває на повному державному утриманні, за його особистою заявою.Згідно із підпунктом 4.9 пункту 4 Правил опіки та піклування, суми, які належать підопічним у вигляді пенсій, допомоги чи аліментів, інших поточних надходжень або прибутків від належного їм майна, переходять у розпорядження опікуна і витрачаються на утримання підопічних.Разом з тим, наразі має місце стан справ, коли Кошкін А.М. з червня                       2025 року зарахований на тимчасове проживання та поставлений на всі види державного забезпечення в Пуща-Водицькому ПНІ. Однак його дохід (державну допомогу, пенсію) отримує КЗ «Васильківський ПНІ», звідки він вибув 10 місяців тому.Окрім того, 25 відсотків від доходу Кошкіна А.М., які мають бути витрачені на його утримання, також перебувають у розпорядженні виконувача обов’язків директора КЗ «Васильківський ПНІ» Баклан Л.Г. за відсутності в матеріалах особової справи недієздатного рішення суду щодо призначення виконувача обов’язків директора КЗ «Васильківський ПНІ» Баклан Л.Г. його опікуном.Вказані дії виконувача обов’язків директора КЗ «Васильківський ПНІ»  Баклан Л.Г. можуть містити ознаки порушення прав підопічного.