Білоцерківський центр надання соціальних послуг та соціальної інтеграції дітей та осіб з інвалідністю

1. Групою НПМ встановлено, що до посадових інструкцій персоналу не включено пункт про заборону катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання, як це передбачено статтею 10 Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання.

2. У ході відвідування встановлено, що в одній із кімнат закладу на дверях із зовнішнього боку встановлено засув (фото 14), який унеможливлює самостійний вихід із приміщення та фактично забезпечує примусове утримання особи всередині. На момент відвідування у зазначеній кімнаті, двері якої були зачинені, перебувала дитина (фото 15). Зі слів працівників закладу, застосування такого заходу обумовлено необхідністю забезпечення безпеки дитини. Водночас встановлено, що у вказаному приміщенні відсутній доступ до туалету та питної води, що унеможливлює задоволення дитиною базових фізіологічних потреб під час перебування у ньому. Крім того, з огляду на виконання медичною сестрою інших функціональних обов’язків, дитина фактично перебуває без належного нагляду. Такі дії можуть бути кваліфіковані як жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження та покарання.

. У медичній частині закладу облаштовано карантинне відділення, яке знаходиться у занедбаному стані та потребує проведення ремонтних робіт. Наявні пошкодження та загальний технічний стан зазначеного приміщення створює потенційну загрозу для здоров’я вихованців/підопічних. Європейський комітет з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню у частині першій пункту 34 Восьмої Загальної доповіді [CPT/Inf (98) 12] зазначає, що заклади необхідно підтримувати у належним чином у відремонтованому стані. Крім того, встановлено, що у карантинному відділенні закладу відсутній душ для вихованців. Зі слів персоналу, купання вихованців здійснюється у загальних душових приміщеннях у години, коли там відсутні інші вихованці/підопічні.

Закладом не дотримано вимог Інструкції по забезпеченню гематологічного контролю при лікуванні Азапіном (клозапіном), затвердженої наказом Міністерством охорони здоров’я України від 08.08.1995 № 147, а саме: вихованці центру (4 особи) тривалий час приймають лікарські засоби з діючою речовиною «клозапін», проте гематологічний контроль здійснюється лише два рази на рік. Комітет із запобігання катувань, жорстокого, нелюдського або такого, що принижують гідність видів поводження та покарання у звіті українському уряду щодо візиту в Україну CPT/Inf (2020)/1 рекомендував українській владі вжити термінових заходів, щоб регулярні аналізи крові вихованцям/підопічним, які приймають лікарський засіб із діючою речовиною «клозапін», виконувалися, а також провести навчання персоналу щодо розпізнавання ранніх ознак потенційно смертельних побічних ефектів клозапіну.

Незважаючи на наявність у закладі періодичних випадків отримання підопічними тілесних ушкоджень, медичними працівниками не складається довідка про фіксацію тілесних ушкоджень (форма первинної облікової документації № 511/о) відповідно до вимог наказу МОЗ від 02.02.2024 № 186. Відсутність належного документування фактів тілесного ушкодження може перешкоджати ефективному розслідуванню випадків травмування у подальшому

У ході відвідування встановлено, що у незачиненому приміщенні ванної кімнати медичного відділення зберігаються дезінфекційні розчини, внаслідок чого виникає загроза життю та здоров’ю підопічних

У порушення Мінімальних норм забезпечення предметами, матеріалами та інвентарем громадян похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів в інтернатних установах та територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) системи соціального захисту населення, затверджених Міністерством соціальної політики України від 19.08.2015 № 857 (далі – Мінімальні норми), в кімнатах підопічних недостатня кількість твердого інвентарю, а саме: відсутні приліжкові столики.

У холодильниках харчоблоку групою НПМ виявлено немарковані продукти харчування, що суперечить пункту 1 статті 32 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Відсутність маркування унеможливлює визначення термінів придатності та дотримання умов зберігання (фото 17). Така практика створює підвищені ризики для життя і здоров’я вихованців/підопічних, оскільки споживання продуктів із невстановленим походженням та строками зберігання може призвести до харчових отруєнь у закладі.

В овочесховищі установи виявлено зіпсовані (гнилі) овочі (фото 18), що суперечить пункту 1 статті 32 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

У туалетній кімнаті першого поверху відсутнє непрозоре скло або непрозора плівка, внаслідок чого порушується право на приватність

Відповідно до статті 1 Конвенції про права осіб з інвалідністю, що є невід’ємною частиною національної системи захисту прав людини, особи з інвалідністю – це особи, які мають довготривалі фізичні, психічні, інтелектуальні чи сенсорні порушення, які у взаємодії з бар’єрами можуть обмежувати їхню повну і ефективну участь у житті суспільства на рівних засадах з іншими. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», прийнятого Верховною Радою України 19.12.2017, із законодавства України виключено термін «інвалід» і замінено терміном «особа з інвалідністю». Проте у службовій документації закладу, зокрема у положенні про молодіжне відділення, використовуюється термін «інвалід», що є дискримінаційним і не відповідає вимогам чинного законодавства України та Конвенції про права осіб з інвалідністю.