Для виконання функцій національного превентивного механізму співробітниками Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з представниками громадських організації 19.08.2026 здійснено відвідування Горожанського психоневрологічного інтернату. Заклад розрахований на 105 осіб, фактично в інтернаті проживає 87 підопічних, усі чоловіки. Шість підопічних визнані недієздатними, троє з них перебувають під опікою соціального працівника.
У закладі організовано працетерапію, до якої залучено 17 підопічних. Вони допомагають у підсобному господарстві, на кухні та у пральному комплексі. Ведеться відповідний облік, а тривалість залучення до працетерапії не перевищує 1 – 2 годин на день відповідно до медичних рекомендацій.
Налагоджена також культурно-дозвіллєва робота: функціонують гуртки, зокрема шаховий та «Умілі ручки», проводяться привітання іменинників, організовуються відвідування сільської бібліотеки та виходи до лісу для збору лікарських рослин.
Водночас під час відвідування групою НПМ виявлено недоліки, що призводять до порушення прав підопічних, зокрема:
• на життя та безпеку (у закладі відсутнє належно облаштоване укриття);
• на охорону здоров’я та медичне забезпечення (відповідно до наявної ліцензії заклад має право здійснювати медичну практику за напрямами «сестринська справа» та «фізіотерапія», водночас фактично у закладі працює лікар-терапевт; листки лікарських призначень та медичні картки ведуться за формами, що не відповідають установленим; відсутні усвідомлені згоди на проведення психіатричного огляду та надання психіатричної допомоги; останній медичний огляд лікарсько-консультативною комісією проводився у 2023 році; відсутні локальні терапевтичні протоколи; виявлено недостатнє забезпечення підопічних терапевтичними лікарськими засобами);
•права володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю не ведеться (облік руху коштів недієздатних підопічних, які перебувають під опікою закладу, відсутній відповідний журнал та не подаються звіти опікуна);
• на достатній життєвий рівень, що включає достатнє харчування, одяг, житло (житлова площа становить близько 4 м² на одного підопічного; на харчоблоці порушуються правила товарного сусідства продуктів у холодильнику, зокрема молоко зберігається разом із рибою; відсутня належна витяжна вентиляція на харчоблоці; недостатньо твердого інвентарю, зокрема приліжкових тумб, унаслідок чого підопічні не мають належних можливостей для безпечного зберігання особистих речей та коштів);
• інші (з 2023 року не визначаються індивідуальні потреби підопічних, а з 2019 року не складаються індивідуальні плани надання соціальних послуг, персонал не завжди належним чином реагує на конфліктні ситуації та випадки емоційного збудження підопічних; окремі працівники самостійно встановлюють режим дня, зокрема здійснюють підйом підопічних о 05:20).
За словами підопічних, під час проведення ін’єкцій до окремих підопічних застосовується фізичне утримання: їх можуть прив’язувати металевими ланцюгами до лав у коридорах або утримувати іншими підопічними.
За результатами відвідування до Горожанського психоневрологічного інтернату, а також компетентних органів будуть скеровані відповідні листи та акти реагування щодо усунення виявлених порушень та недопущення їх у подальшій діяльності закладу.
Нагадуємо, що у разі порушення прав людини і громадянина можна звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:
• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 0800501720;
• за тел. 044-299-74-08
